MMOG V6解读之33 | 应急计划为什么应至少包括的是那些人

MMOGV6中的1.7.2.1 F3 机构应有基于风险评估的，记录在案的备份/应急计划，计划中应至少包括关键内部/外部联系人、抑制措施、恢复正常操作的行动计划和指定负责执行的关键人员。本条款内容没有发生任何变化。

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**应急计划是指供应商在履行合同为客户提供产品和服务过程中，遭遇突发灾难或事故时，如何以最快的速度遏制事态的发展，保护客户和企业的利益不受或者少受损害，让偏差及早回归正常流程的预案。**目的是确保企业生产、销售、服务等供应链运行各支持要素在突发事件期间及时得到调整、补充和平衡，尽快消除事件带来的影响，以保证客户的需求不受影响。在当前供应链运行的重要性日益凸显，而各种天灾人祸不断发生的形势下，各企业纷纷制定应急计划，以应对不测事故的发生。

MMOG/LE从第四版到第六版，本条款内容和权重一直保持不变，充分体现了供应链对应急计划的重视。企业应该如何考虑应急计划的内容呢？为什么在条款中要特别提到内外部联系人和指定负责执行的关键人呢？在应急计划中应该写入下面几项内容：

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**一、应急计划中的关键内外部的联系人。****应急计划里要有一个扁平化的组织，一旦灾难或者事故发生，该组织就是临时的全权组织。**组织里对外的口子必须是一个，不能令出多门，让社会上或者客户无所适从。一般以总经理为总指挥，对口的部门负责人为副总指挥或者具体行动的负责人。涉及供应链的应急事故，必须是供应链部门为主导。这样能瞻前顾后，统一指挥，便于协调。**要指定内外部的联系人，这个联系人不仅是企业内部，而且要包括社会上、供应链伙伴和客户的联系人，双向沟通才能对口联系。**当应急情况发生时，通过计划中的联系人，相互沟通联系，协调行动步伐。对联系人需要定期审核，期限要短，频率要高。原因是现在的企业人员流动太快了。W工厂在突发水灾时，各职能部门的相关人员依据联系人的名单进行联系，有的很快找到了，如供电系统，他们根据企业受灾情况和重要度，很快做出了恢复供电排序表，W工厂根据该计划，做好恢复生产的准备。又如某设备供应商，电话打过去，联系人已经离职，而且企业也易主了。几经周折，才找到了服务人员。差点耽误了生产的恢复。此次灾情过后， 他们修订了应急计划，对设备供应商，特别是进口设备供应商要确认三位联系人，同时提高审核频次。

**二、负责执行的关键人员的身份。****在整个应急过程中，负责执行抑制措施和恢复步骤的人员身份十分重要，要在应急计划中描述清楚。要写清他们的姓名、部门、职务和联系方法。要写清他们在应急反应中所承担的职权，千万别忘记写上后备人员。**MMOG在条款中在第一，二点所描述的人员前面都加上“关键”两字，说明这两类人在应急事故发生时起着关键且重要的作用。这两类人在明确之后要给予公开，让客户、供应链伙伴和员工都知道，一旦发生意外，如何快速找到对口的人，便于事故的及早解决。**另外，要注意定期审核联系人的情况，如果发生变动，如人员离职，要及时更新并通知有关各方。**在审核时，要特别留意这些关键人员的手机号是否发生变化。许多企业的应急计划制定者往往会忽略这一点，以为人还在，职务和岗位都没变化，就不会去与他们确认手机号。一旦发生了这样的情况，会对应急计划的实施带来影响。Z仓库曾经发生火灾，当值班人员打电话给分管副总时，电话怎么也打不通，只得直接报告总经理，时间受到了耽误。虽然没有因此遭受重大损失，但这样的情况应该讲是十分严重的。事后，他们在总结时，才知道该副总的手机换了，号码也换了。发现了问题之后，企业就规定，凡员工的手机号变化，都要报告给人事部门。因为他们认为，在仓库里，有时员工手机号的重要性不亚于领导。

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**三、抑制措施。****一旦发生应急事故，第一位的工作就是采取有效措施，保护客户利益不受损害，或者把影响限制到最低程度。**在物流FMEA里，供应链部门要考虑到物流流程上每一个过程与节点可能发生的偏差，对策都要制定好。对一些非供应链运行过程中可能会发生的，意想不到的应急事故，则要根据自然灾害、公共事故、企业内部的突发事故等情况，依据历史的经验和教训，预先制定抑制措施。在W工厂的水灾时，供应链部门负责人立刻安排人员转移和盘点成品，核对客户的订单，能够满足的，就按订单发货， 不能满足的，立刻通知客户，并告知客户工厂目前的情况和计划，商定每小时交流一次。之后， 他们经过各方配合，一天之后就恢复了生产和交付。客户对他们的表现非常满意。他们还与供应商沟通，要求提前交付物料。以便能够尽快恢复生产和保证交付。另外，在预案中，还要工具根据现实的情况，预估相关人员和物料的到位时间，以便确定反应的周期。

四、返回正常操作的恢复步骤。当应急事故中的有效抑制手段和方法制定后，接着就应该制定如何回归正常流程的步骤。恢复步骤的第一步就要恢复工厂的基本设施和设备的正常功能，即恢复水、电、煤、网及生产设备的正常运行。**第二步是盘点产品和物料，**摸清现有的家底，做到心中有数。第三步恢复供应链的正常运行，根据盘点库存，向供应商发订单，供应商要按订单供货，生产要开始运作，产品要按客户要求进行交付。在恢复过程中，工作可以分部门职能同步进行，如在修复设备的同时，可以告诉供应商做好发货的准备。通知客户，产品何时可以交付等。

五、根据企业各自的特点，在上述几点的基础上，还可以增加一些个性化的内容。
应急计划是企业的受控文件，要按文档化流程进行审批和保存并进行定期审核，至少一年一次。在评审时，必须提供企业的《应急计划》，否则是不可能让客户满意的。